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 Tema Central - ene/feb 2003
La Protección de la Variedad y la Piratería
Dr. João Henrique Hummel Vieira
Dir. Exec. ABRASEM-BRASPOV
joaohenrique@braspov.com.br
"Que seria del negocio sin Normas, Leyes, Fiscalización,
Padrones, Penalizaciones y Competencia" (Autor Anónimo)
La agricultura es sin duda alguna el mayor aliado brasilero en el equilibrio de la balanza comercial. Para garantizar una economía saludable es importante que las exportaciones superen a las importaciones, que el país produzca mas de lo que gasta, y es allí donde la agricultura desempeña su importante papel. Brasil, como todos acostumbran afirmar, es un país primordialmente agrícola, con grandes extensiones de tierra fértiles y clima muy variado, en la cual es posible producir una variedad impresionante de especies obteniendo una productividad espantosa.
Pero, tal productividad no es alcanzada naturalmente, la adopción de variedades a los distintos climas y suelos, y la resistencia a plagas y enfermedades, exigen constantes esfuerzos de los investigadores nacionales. En cada zafra son necesarios el esfuerzo y la dedicación de esos profesionales para el desarrollo e nuevas variedades que resulten en mayores producciones con mínimo riesgo. Cuando se habla sobre los daños de la piratería en la agricultura, es imprescindible la comprensión sobre la importancia de la investigación, o por lo menos, la manutención de los índices brasileros de productividad.
El mejoramiento vegetal depende de recursos para su financiamiento. Esos recursos solamente pueden ser reunidos de dos maneras: recursos públicos; o por medio de royalties pagos en la comercialización de semillas.
Son transparentes las dificultades financieras por las cuales los gobiernos federales y estaduales están pasando. Solo se habla en recorte de gastos, reducción y reprogramación de presupuestos. Con eso quien pierde es la investigación, muchas veces considerada superflua.
Son grandes las dificultades en la obtención de recursos del gobierno, en este año de 2002 fue necesaria una commoción del sector agrícola en pos de EMBRAPA - Empresa Brasilera de Investigación Agropecuaria, que no recibió el presupuesto a ella destinada y se encontraba en grandes apuros financieros, que comprometían toda la operabilidad, del eficiente sistema de investigación desarrollada por aquella empresa pública.
En contraposición a esas dificultades, fue aprobada en 1997 una legislación brasilera sobre la propiedad intelectual en la agricultura - conocida como Ley de Protección de Cultivares - que estableció el derecho de mejorador sobre la variedad por el desarrollada. Con ella hubo grandes saltos de las inversiones privadas en investigación agrícola. Por la ley brasilera, una variedad protegida solamente puede ser producida, beneficiada, almacenada, comercializada con la debida autorización del obtentor, y el mismo puede cobrar una retribución pecuniaria sobre la utilización de su variedad.
De esta manera, grandes empresas iniciaron programas de investigación en Brasil, algunas multinacionales sintieron ser esta la oportunidad para invertir en el país. Es cierto que la investigación demanda grandes inversiones, pero a partir de la Ley de Protección de Cultivares estaría garantizado el retorno de esas inversiones.
Hubo entonces un crecimiento de mas de 100 % en la cantidad de programas de mejoramiento genético de plantas autógamas (algodón, arroz, soja, trigo, fríjol). Entre inversiones públicas y privadas, los privados llegaron a triplicar después de la aprobación de la LPC, y las inversiones públicas se mantuvieron o disminuyen.
Programas Públicos y Privados de Fitomejoramiento
Después de cinco años de vigencia de la LPC podemos espantarnos con aumentos de 200% con relación al lanzamiento de cultivares de plantas autógamas, pudiendo afirmarse que los resultados aspirados por dicha legislación esta siendo alcanzado.
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